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劳动和社会保证部办公厅关于实行中国和德国社

发文单位:劳动和社会保险部办公厅

文  号:劳社厅发[2002]2号

发布日期:2002-3-22

奉行日期:2002-3-22

内地、自治区、直辖市劳动和社会保险厅(局):

  《中国与德国联邦共和国社会保障协定》(以下简称《协定》,已于二〇〇一年4月二十一日由中华人民共和国劳动和社会保险部院长、德意志麻烦和社会事务部秘书长正式签名。《协定》的指标是在担保中国和德国双方驻别职员列席社会保险的前提下,防止同不常间肩负缔约二国法律规定的加入社会有限支撑的白白。《协定》是建国以来国内政党与别国政党具名的首先部社会有限支撑方面包车型大巴双边协定,标识着国内社会保证涉及外国专业初步走向标准化、制度化、国际化,为在参预WTO的新时势下按国际惯例和对等条件与其他国家签订类似公约占有了卓绝的根底,那对拉长中国和德国在社会保障领域的友好合营,升高本国的国际地位和潜濡默化,维护国家和驻外机构、职员的合法权益,推进人口交换和经济贸易发展,具备关键的政治、经济意义。二〇〇四年5月27日,两个国家关于单位签订了《关于奉行中国和德国际联盟邦共和国社会保障协定参保职责规定的行中国人民政治协商会议商》。双方缔结,《协定》于二〇〇一年五月4日起正式生效。为确定保证《协定》的贯彻举行,现就有关难题通报如下:

  一、《协定》的关于具体内容

  (一)适用互相免除缴纳社保费的界定:

  法定养老保障费、失掉工作保证(德称“就业推动”)费(以下简称“两费”)。

  (二)中方适用免除在德缴纳“两费”的人口:

  第一类人士:中资集团、企职业等单位派驻德国总局、联络机构的职业人士(简称派遣职员);

  第二类职员:中资公司、企工作等单位在德意志分集团的职业职员(简称子集团人士);

  第三类人士:在神州境内无雇主人员(简称无雇主职员);

  第四类职员:船员;

  第五类职员:中夏族民共和国驻酒花之国外交机构及其工作职员雇用的中方人士(简称外交雇员)。

  (三)德方适用免除在中华缴纳“两费”的人口与中方适用职员的法则类同。

  (四)免除缴纳“两费”的期限:

  第一至四类人士,第三回可申请解除缴费期限最长为59个日历月(第一类人士在被派往德意志联邦共和国办事的头四十八个日历月内机关清除缴费职责,但仍须申请并持经办单位出具的求证)。如职业急需,经特许后去掉期限总共可延十一月九十六个日历月。在特殊意况下,经特许可授予最终一回免除。

  第五类职员,经雇佣双方申请,免除期限不限。

  (五)总监机关、联络机构和承办机构:

  1.总裁机关:中方为劳动和社会保险部;德方为联邦劳动和社会事务部。

  2.联络处:中方为劳动和社会保险部国际合作司;德方为诊治保证国际联络处。

  3.经办机构:中方为劳动和社会保证部社会保证职业管理大旨(以下简称部社会养老保险中央);德方为担任征收养老保证费的医疗安保卫证经办机构以及联邦人员保证局(柏林(Berlin))。

  符合免除缴纳“两费”的人手由承办机构签发《依照中国和德国社会有限援助协定出具的注明》(以下简称《注解》,样式附后),由申请人向征缴机构出示。

  二、中方在德职员操办免缴“两费”《注明》的前后相继

  已在境内按规定加入基本养老保证和下岗保证,并定时足额上缴保证费的人手,可按以下顺序办理申请解除在德缴纳“两费”的《注脚》:

  (一)申请人填写《办理〈依照中国和德国社会保证协定出具的注脚〉申请表》(以下简称《申请表》,样式附后),并打字与印刷所在单位印章。《申请表》可从部社会养老保险中央领取或从部社会养老保险中央网页下载,网址:www.molss.gov.cn(进入后点击“直属单位”、再点击“社会有限支撑工作处理基本”)。

  (二)申请人或代表持填写后的《申请表》(一式三份)到参保所在地的社会保险经办部门审查批准;经办部门在查处参保人士的事态不错后,加盖印章。负担养老保证和待业保障的承办单位若分设,应分别核查盖章,并各设有一份《申请表》备案。

  (三)申请人或代办将盖章后的《申请表》寄至部社会养老保险大旨。

  (四)对一、二类第一次申请职员,部社会养老保险主目的在于接收《申请表》的5个专门的职业日内公告诉申诉请人并向申请人寄出《评释》,未签发《注解》的应即时通报申请人并表达从头到尾的经过。

  (五)对第三类第二次申请人士以及申请延长免除期限的人口,部社会养老保险中央在接受《申请表》进行核查后,将审核结果报送自身部国际协作司;作者部国际合营司复核后,通报德意志联邦共和国医治安保卫证国际联络处。作者部国际同盟司在收到德意志治疗有限协助国际联络处的主宰通告后,安顿部社保宗旨向申请人布告结果并视景况出具《注明》。

  (六)对第四类报有名的人士,视其情景分别按派遣职员、子集团职员、无雇主职员申请程序分别办理。

  (七)在德工作人士回国后超过3个月再度到德意志联邦共和国做事的,需服从第(五)条中申请延长免除期限的次第,重新办理有关免除缴费申请手续。

  (八)尚未到位地点基本养老保障的工作单位派出人士填写《申请表》时,只须加盖肩负失业保证经办机构的印章,但寄出《申请表》时应附该工作单位义务人登记证件(复印件)。

  三、对德方在华人员免缴“两费”的田间处理章程

  (一)在《协定》生效后的四日内,德方在华南理艺术高校作人士应向工作所在地社会保证征缴机构出具由德方钦点经办部门签发的《评释》,征缴机构可免征社保费。

  (二)凡不可能出具《表明》的在华德意志联邦共和国职业人士,征缴机构应按国务院《社会保险费征缴暂行条例》及《协定》的规定,征收大旨养老保险费和待岗保障费。

  以上规定自《协定》生效之日起开班实行。各级劳动和社会保证部门要中度珍视此项专门的职业,社会保证经办机构应针对如实、便捷的规范及时办理报名的关于手续,在考察时要认真担当,幸免欠费现象产生。各市在实行《协定》中如察觉题目,请及时向作者部报告。

  附件:

  1.中国与德意志联邦共和国际结盟邦共和国社会有限协理协定

  2.关于施行中国与德意志联邦共和国际缔盟邦共和国社会保险协定参保职分规定的行中国人民政治协商会议商

  3.办理《依照中国和德国社会保证协定出具的证件》申请表(略)

  4.遵照中国和德国社会保证协定出具的证件(1-4)(略)

  附属类小部件1:中国与德意志联邦共和国际联盟邦共和国社会保险协定

  中中原人民共和国与德意志联邦共和国际联盟邦共和国为增长在社会保险领域的通力合营,为雇员在协定另一国本国职业提供方便,极度是为防止雇员同时担任缔约两个国家法律规定的参保职务,经缔约二国政党的代表表钻探,完成左券如下:

  第一条 定义

  一、本协定内:

  (一)“法律规定”一词

  在中国,系指涉及本协定适用范围(第二条第一项)所包蕴社会保证连串的法度、法规、规则和章程和任何规范性文件;

  在德国际联盟邦共和国,系指涉及本协定适用范围(第二条第二项)所总结社会保障体系的法律、规则和章程、章程和别的平日具有法律效劳的公文;

  (二)“主任机关”一词

  在中国,系指劳动和社会保险部;

  在德意志联邦共和国,系指联邦劳动和社会事务部;

  (三)“经办单位”一词

  在中国,系指劳动和社会保证部社会保障职业管理大旨或该部钦命的其他单位;

  在德国联邦共和国,系指负担实践第二条第二项所述法律规定的保障机构;

  二、其余词语具备各缔约国所适用的法律规定予以的含义。

  第二条 适用范围

  本协定适用下列法律规定:

  (一)在中国:

  法定养老保障,

  失掉工作保障;

  (二)在德意志联邦共和国际联盟邦共和国:

  法定养老保证,

  就业推进。

  第三条 雇员的参保职务

  除本协定另有明显外,雇员的参保任务依照雇员在其我国受雇的签订一国的法律规定明确;这一鲜明也适用于雇主在签署另一国本国时的情事。

  第四条 被派遣时的参保职责

  倘诺在立下一国受雇的雇员依其雇用关系由雇主派往缔约另一国我国为该雇主工作,则在此项专门的学问的率先个四十二个日历月内延续仅适用首先谈到的缔约国关于参保职分的王法则定,就如该雇员仍在该缔约国境内受雇同样。

  第五条 在航海船只上的参保任务

  在悬挂任一缔约国船旗的航海船只上受雇职员的参保职务适用该缔约国的法则规定。不过,若日常居住在缔约一国本国的雇员被一时半刻派到船旗为缔约另一国的航海船只上干活,对该雇员的参保职责仍适用首先聊到的缔约国的王法则定,就像该雇员在该缔约国国内受雇同样。

  第六条 别的职员的参保职责

  第三条至第五条以及第八条关于参保职务的规定相应适用于本协定适用范围(第二条)所归纳法律规定涉及的其他名员。

  第七条 外交机构受雇职员的参保义务

  本协定不影响一九六八年三月十14日《墨尔本外交关系契约》或1962年二月二十二十日《广州领事关系契约》所波及的人口。

  第八条 关于参保任务规定的两样

  就参保义务来讲,若是遵照第三条至第五条以及第七条规定,缔约一国有关参保职务的法兰西网球国际竞技规定适用于雇员,或遵照第六条的显著适用于其余其余人士,该缔约国的COO机关或由其钦定的机关能够依靠雇员和雇主的联手申请或别的职员的申请解除对该雇员或该其余人士适用该规则规定,条件是该雇员或该其余人士受缔约另一国有关参保任务的法度规定的总统。在作出排除适用的主宰此前,缔约另一国的老板机关或由其钦命的机关应该机缘证明该雇员或该其余人员是不是受其关于参保职分的法律规定的总理。在作出该调整时,必需兼顾到其职业的天性和气象。前述规定非常适用于签定一跨国集团业的雇员被该店肆在立下另一国的投资公司临时雇用并在此时期由投资公司担当其劳酬的景观。

  第九条 表明书的出具

  一、在第四条至第六条和第八条所述情形下,需适用其法律规定的协定一国的掌管经办部门,依据报名出具涉及有关雇用关系的、表明雇员受其法律规定管辖的评释。在第四和第八条所述境况下,此注明书必需表明保质期。

  二、若适用德国的法度规定,由征收养老保证费的诊疗安保卫障经办部门出具评释;在尚未此类经办机构时,由联邦人士保证局(柏林(Berlin))出具此申明书。

  三、若适用中华人民共和国的王法则定,则由劳动和社会保证部社会有限支撑职业管理为主或由该部内定的其他机构出具评释。

  第十条 行中国人民政治协商会议助

  施行本协按时,本协定所述缔约二国的活动和签署两个国家的经办部门应相互提供接济,仿佛它们施行本国法律规定同一。这种补助应无条件提供。

  第十一条 交换的语言和认证

  一、在实行本协定期,本协定所述缔约两个国家的全自动和签署二国经办单位得以用其官方语言直接交换。

  二、文件,特别是申请书和证件不得因为用缔约另一国官方语言写成而拒绝受理。

  三、适用本协定时所需提供的文件,特别是证书,没有须求办理认证或然其余类似的步子。

  第十二条 数据保养

  若依据本协定传送个人数据,则应在照望到各缔约国适用的法律规定的状态下,适用下列规定:

  (一)为施行本协定,允许向接收国有关活动或承办部门提供数据。接收国内的自动或经办机构得以为此指标管理和应用这么些多少。若用于社会保证之目标,则允许在接收国法律允许范围内将选取的多少转给接收国别的单位或在吸收国内接纳。在任何情形下,独有在数量提供自动或承办机构优先同意时才允许将数据转送给其余部门。

  (二)应数据提供自动或经办单位的乞求,在个案的根基上,接收方应向其打招呼所传递的数码的使用意况及因而所收获的结果。

  (三)数据提供自动或承办单位有职务照料到所提供的数额的不利,以及就传送数据的指标来讲,数据传送的供给性和适度性。在此境况下,应爱惜各方国内法则和法则规定关于不准传送个人数据的规定。若觉察提供了不得法或基于提供国国内法则和法律规定不一致意提供的数码,则必得及时将此情景通报接收方。接收方有职责修正或销毁有关数据。

  (四)经当事人申请后,必得向其报告所提供的涉嫌他本身的多寡以及预期的使用目标。在任何景况下,当事人获知与投机有关的数量的权利应基于应询的机关或承办机构所在缔约国的境内法则和法律规定。

  (五)一旦被传送的关系个人的数目已不再为原传送的目标所急需,也从未理由推定该数量的绝迹会影响当事人在社会保证方面应受尊敬的补益,则应马上销毁。

  (六)数据提供及接受机关或经办机构均有任务将关联个人的数额的提供和接受情状记录在案。

  (七)数据提供及收到机关或经办机构均有职分对传送的关联个人的数码给予有效维护,避防止未经许可的调用、更改和当面。

  第十三条 实施商业事务

  一、为施行本协定,二国政党恐怕老板机关能够签署必要的协商。高管机关应相互照看本协定适用范围(第二条)内独家现行反革命有效的王准则定的改换和增加补充。

  二、为执行本协定,设立联络处如下:

  (一)在中夏族民共和国:

  劳动和社会保险部国际同盟司,东京(Tokyo);

  (二)在德意志联邦共和国际缔盟邦共和国:

  德意志医疗保障国际联络处,波恩。

  三、联络处可在其权力内在老板机关参加下商定推行本协定供给和适度的行政措施。但那些第一个款式规定不受影响。

  第十四条 争端的解决

  缔约二国有关解释或适用本协定和议定书的纠纷应通过外交门路消除,须求时通过两岸商谈同意成立的特设联委会解决。

  第十五条 议定书

  所附议定书为本协定的组成都部队分。

  第十六条 生效

  本协定应自缔约二国相互通报已形成为生效所需本国程序之日后第三十天生效。相互通报之日是指接受最终通告之日。

  第十七条 协定期限

  本协定无限制时间有效。缔约任何一国能够提前八个月经过外交门路书面文告在年关终止本协定。

  本协定于二○○一年八月十三十一日在京都签署,一式两份,每份均用汉语、德文和罗马尼亚(România)语写成,二种文本同样作准。如对中文和德文文本的表达发生冲突,应以罗马尼亚语本为准。

  中国

  代 表 张左己

  德意志联邦共和国际联盟邦共和国

  代 表

  中国与德意志际联盟邦共和国社会保证协定议定书

  值其中国和德意志联邦共和国际订盟邦共和国社会保障协定签定之际,缔约两个国家签定的全权代表注脚决定如下每一项:

  一、关于协定第四条:

  对在签定生效日已受雇的人士来讲,规定的定时始于该日。

  二、关于协定第八条:

  在适用本协定第八条时,借使当事人处于缔约一国法律规定的总理之下,则该当事人应被视为在该缔约国最终受雇或工作的地点受雇或办事;因此前适用本协定第四条而作出的其他别的安顿应继续适用。借使该当事人从前不在该缔约国境内受雇或工作,他应被视为在该缔约国组长机关所在地受雇或工作。

  三、关于协定第八条和第十六条:

  如若在协定签定期并未有下达关于缴纳未结保费的末尾文告书,则在缔约生效前,协定第八条亦依赖各自己国法律规定适用于雇员和雇主或协定第六条规定的职员。假如协定在签订后的合理性时间内行之有效,则主任经办机构可自签署签订之时起搁置下达缴费公告书。

  附件2:关于实施中国与德国际联盟邦共和国社会保障协定参保职分规定的行中国人民政治协商会议商

  依据中国与德国际结盟邦共和国社会保障协定(以下简称“协定”)第十三条第六款,为试行协定第八条,在协定中被钦赐为联络处的中中原人民共和国劳动和社会有限协助部国际合营司(新加坡)与德意志联邦共和国治疗保障国际联络处(DVKA,波恩)实现左券如下:

  第一条 定义

  本公约使用协定中所使用并鲜明其含义的词语。

  第二条 协定第八条规定的不等条目款项的时间限制

  一、第贰遍可批准免除适用依赖协定第三条至第六条必得适用的王法则定的时间限制为拟免除适用缔约一国法律规定的当事人从开首有的时候在该缔约国居留时起伍14个日历月。

  二、思索到办事的性质和情景,免除期限总共可延至九十七个日历月。

  三、在杰出的个案景况下可超越九十八个日历月的定时,予以最后一回免除期限的延长。

  四、当事人估计将无任期限制地居住在拟免除其适用法律规定的缔约国的,不予免除。此规定亦适用于提出延长申请时。

  五、对在签定生效之日已在签订另一国有任期限制地职业的人手来讲,本条第一至第两款所提起的为期则始于该日。依赖协定议定书第三条作出排除许可的,协定生效前的小运不算在这么些第一至第七款所谈起的按期之内。

  六、缔约一国的国民在受这个国家外交或领事机构或上述两类机构之一的馆员或专门的学问职员的雇用在签署另一国国内职业的,在雇员和雇主建议协同申请后,赤白芍药开本条第4款的规定,在其职业中间免除适用缔约另一国的法则规定。

  第三条 协定第八条规定的例外条约的申请程序

  一、雇员和雇主的一路申请或协定第六条所提及人士的报名应及时在提请的排除期限最初在此之前提议。

  二、免除适用德意志的王法则定:

  申请应向中华夏族民共和国劳动和社会保险部社会保障职业管理中央递交。该中央复核申请,调查时将特地缅想其专业的性质和气象并将核查结果报送中华人民共和国劳动和社会保证部国际同盟司。如该司认为符合免除适用德意志关于参保职分法律规定的尺码,则请德意志联邦共和国诊治保证国际联络处予以排除。该处向中华夏族民共和国劳动和社会保险部国际同盟司通报其决定。中中原人民共和国劳动和社会保证部国际同盟司布局社会保障工作管理宗旨向申请人通告结果并视情形出具协定第九条规定的证件。

  三、免除适用中中原人民共和国的法国网球国际比赛规定

  申请应向德意志诊疗保障国际联络处递交。该处核实申请,调查时将特意思考其行事的质量和景观。如该处感到符合免除适用中华夏族民共和国关于参保义务法律规定的规范,则请中中原人民共和国劳动和社会保证部国际合营司赋予清除。中中原人民共和国劳动和社会保证部国际同盟司向德意志医疗保证国际联络处通报其调控。德意志医治保障国际联络处向申请人布告结果并视境况安插出具协定第九条规定的证件。

  第四条 协定第八条规定的清除

  一、为加快和简化程序,中中原人民共和国劳动和社会保证部国际同盟司和德意志医疗保障国际联络处同意先行可解除适用各自国家有关参保职务的法律规定,其前提条件是

  (一)在派出的情事下:

  1、在签署另一国一时职业的为期超过五十个日历月、估摸累计不当先五18个日历月,以及

  2、在派出之后四十七个日历月之内由雇员和雇主建议关于免去适用雇员被指派的签订一国的参保职分法律规定的一同申请。

  (二)在协定第八条第四句所述意况下:

  1、雇员在劳动法上受在签署另一国设立的厂家的羁绊(举例通过一时半刻中止劳动关系),

  2、在签订另一国设立的市廛有分文不取在地头担负社会保障准绳定的报告与缴费职务,

  3、有时受雇于缔约一国的投资集团并在受雇时期真的在该缔约国专门的职业的,其临工时揣测不当先伍21个日历月,以及

  4、在立下一国的一时专门的工作开头之后的6个日历月之内由雇员和雇主提出有关免去适用雇员不时职业的签署一国的参保义务法律规定的一路申请。

  二、在实质上从事职业的协定一国的钦定单位将及时获得缔约另一国钦命部门有关解除事宜的照拂。钦赐单位系指中夏族民共和国劳动和社会保证部国际合营司和德意志医治安保卫险国际联络处。

  三、雇员回国后再度被派出当先四十八个日历月(协定第四条)、可能在签定第八条第四句所述意况下为其重新报名继续适用派出国法律规定的,必得与受雇国钦点机构协商;本条第一个款式的简便程序则不感觉然适用。

  第五条 证明书

  本行政协商所附的表格用作须予适用有关法律规定的申明。表格的改换不影响本行中国人民政治协商会议商的效劳。

  第六条 生效

  本行中国人民政治协商会议商于签定生效时生效。

  第七条 公约期限

  本行中国人民政治协商会议商Infiniti时有效。经双方同意后说道可每一天补给或改造。缔约任何一方能够提前四个月书面文告在年终终止本行中国人民政治协商会议商。

  本行中国人民政治协商会议商一式两份,每份均用中文和German写成,三种文本同样作准。

  二○○二年11月四日于Hong Kong

  二○○二年六月二30日于波(Sun Cong)恩

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