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武汉市民政局关于贯彻,南京市城镇居民低收入

发文单位:武汉市房产管理局 武汉市民政局

发文单位:南京市人民政府

文  号:武房指[2002]199号

文  号:宁政发[2001]157号

发布日期:2002-10-28

发布日期:2001-9-1

执行日期:2002-10-28

执行日期:2001-9-1

生效日期:1900-1-1

生效日期:2005-10-1

各区房产管理局、民政局:

 各区县人民政府,市府各委办局,市各直属单位:

建立城镇最低收入居民家庭住房保障制度,是解决弱势群体住房部题重大措施,是落实江泽民总书记"三个代表"重要思想的具体体现。现就贯彻实施《武汉市城镇最低收入居民家庭住房保障暂行办法》(以下简称《办法》)(武政[2002]87号),作如下通知:

  市房产局、市财政局、市民政局拟定的《南京市城镇居民最低收入家庭住房保障试行办法》已经市政府研究同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。

一、思想上要高度重视,工作上要密切配合

  南京市城镇居民最低收入家庭住房保障试行办法

各区房产管理局、民政局要把城镇最低收入居民家庭实施住房保障工作作为大事来抓。要明确领导分管,落实工作责任,选拔得力干部,切实将这项惠及百姓,涉及稳定的工作抓紧抓好。

  第一条 为建立和完善本市住房供应保障体系,解决本市最低收入家庭的住房困难,根据国务院《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》、建设部《城镇廉租住房管理办法》精神和《南京市进一步深化住房制度改革的实施方案》,制定本办法。

二、要搞好宣传培训

  第二条 实施最低收入家庭住房保障(以下简称住房保障)是政府在住房领域履行社会保障职能,解决本市市区(不含江宁区)城镇居民最低收入家庭住房困难的一个重要措施,是社会保障的一个重要组成部门。

各区要召开有区属部门和房改单位参加的动员会议,并通过多种途径,大力宣传对最低收入居民家庭实施住房保障的重大意义及操作办法。同时,要组织有房改、做到统一思想,统一下策,统一操作办法。

  第三条 本办法所称最低收入住房困难家庭(以下简称保障对象)是指人均收入低于政府规定的最低生活保障标准(不含,2001年市区为人均月收入200元),且享受最低生活保障连续6个月(含)以上,人均住房使用面积8平方米(不含)以下,具有市区常住户口的居民家庭。

三、要按各自职能和工作程序做好工作

  第四条 南京市房产管理局为全市住房保障工作的行政主管部门。南京市住房制度改革办公室(以下简称市房改办)负责制定有关办法、规定,组织全市市区的住房保障工作,指导协调各县(江宁区)的住房保障工作。各区民政局、住房制度改革办公室(以下简称区房改办)具体负责区住房保障工作的落实。

各区房产管理局要按规定负责做好本行政区域内最低收入居民家庭住房保障的计划分解、资格审查、落实到户等工作。各区民政局和街道办事处民政科负责本行政区域内最低生活保障居民家庭的调查摸底和受理初审工作,并按《办法》的要求,及时掌握并通报享受住房保障家庭的经济收入变化等情况。各社区居委会和单位要负责做好申请家庭的现住房情况和人口状况的核实工作。

  第五条 住房保障方式:

四、严格执行政策,严肃工作纪律

  (一)保障对象经申请批准后,政府按人均住房使用面积8平方米、每平方米每月补助

按照《办法》规定的政策,坚持公平、公正、公开的原则,做好住房保障家庭资格审查和保障措施的落实工作。对于玩忽职守,滥用职权,徇私舞弊的工作人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,提请司法机关依法追究刑事责任。

  20元的标准向保障对象计发房租补贴。其中无房的按8平方米全额计发,有房未达标准的按原住房面积与8平方米的差额计发。房租补贴原则上由区房改办通过银行支付给房屋出租人。经区房改办批准,也可直接发给保障对象。

二○○二年十月二十八日

  (二)对一些特殊保障对象,经市房改办批准后,租住政府或单位建设、购置的廉租住房。

  (三)保障对象现已承租的公有住房,一律视为廉租住房,仍按房改的有关规定给予租金减免。

  第六条 住房保障资金实行多渠道筹道解决,主要包括:

  (一)住房公积金的部分增值资金;

  (二)市和区政府的专项划拨资金;

  (三)其他渠道筹集的资金。

  住房保障资金由区房改办专户储存、专项管理,用于发放房租补贴、购置廉租住房。

  市、区财政局和市房改办对住房保障资金的筹集、使用和管理进行监督。住房保障资金管理和发放细则另行制定。

  第七条 享受住房保障的家庭,人均收入超过本市最低生活保障标准连续满2年的,应当停发房租补贴,不再享受租金减免,退出廉租住房或提高租金标准。

  第八条 住房保障对象的认定条件、住房面积及补贴标准等指标,根据本市社会经济发展情况适时调整,由市房改办会同有关职能部门制定,报市政府批准后公布执行。

  第九条 享受住房保障的申请、审批;

  (一)申请人持《南京市城市居民最低生活保障金领取证》向户口所在街道办事处提出申请,领导并如实填写《南京市城镇居民最低收入家庭住房保障申请表》。

  (二)街道办事处对申请人身份、家庭收入和住房状况进行核查,并在街道办事处或社区委员会辖区内公告15天。公告无异议的,准予登记;对有异议的,在15个工作日内核查清楚,并答复是否准予登记。

  (三)区民政局、区房改办分别对申请人身份、家庭收入、住房状况进行审核、确认。

  (四)送市房改办审批。

  (五)根据市房改办审批意见,区房改办会同有关部门根据申请人具体情况,确定补贴、减免和配租对象,并按顺序发放房租补贴,轮候配租。

  有关申请表格及房租补贴协议(合同)由市房改办统一制订。

  第十条 申请人应按要求如实填报家庭收入及住房情况,如因虚报、隐瞒有关情况或者

  伪造有关证明而获得房租补贴、租金减免或廉租住房的,由区房改办停发房租补贴、收回廉租房或提高房屋租金。

  第十一条 住房保障对象承租的廉租住房或由政府补贴租住的住房,不得自行转租,不得改变用途,不得拖欠房租,违反本规定的,由区房改办立即停止发放房租补贴,收回已发补贴或廉租住房。

  第十二条 区民政局、区房改办或委托街道办事处每年对享受住房保障的家庭的收入及住房情况进行一次审核。

  第十三条 房产、房改、民政及街道等部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的、酌情予以行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第十四条 江宁区和各县应参照本办法制定本区(县)最低收入家庭住房保障办法。

  第十五条 本办法由市房改办负责解决。

  第十六条 本办法自公布之日起试行。

  南京市房产管理局
南京市财政局
南京市民政局
 二00一年七月二十一日

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